各有关单位:
为贯彻落实中央领导同志关于货车司机、网络预约出租汽车司机工作的重要指示批示精神,进一步加强货车司机、出租汽车司机权益保障,推动行业健康稳定发 展,持续推进“工会伴您益路同行”关爱货车司机行动和网络预约出租汽车行业工会工作三年行动,扎实做好货车司机、出租汽车司机入会和服务工作,中国海员建设工会全国委员会、中国物流与采购联合会、中国道路运输协会、中国交通运输协会、中国出租汽车暨汽车租赁协会、中国职工发展基金会决定联合开展2024年度“暖途·货车司机、出租汽车司机职业发展与保障行动” (以下简称“暖途行动”)。现将暖途行动有关要求通知如下。
一、暖途行动宗旨
适应交通运输行业新技术新业态新模式发展,积极发挥工会、行业协会组织参与社会治理作用,秉持开放、合作、共享、公益的精神,进一步调动社会力量、整合社会资源,鼓励引导社会组织和爱心企业履行社会责任,为保 障货车司机、出租汽车司机权益、推动行业健康稳定发展 作出贡献。
二、暖途行动组织
(一)发起单位
暖途行动由中国海员建设工会全国委员会、中国物流与采购联合会、中国道路运输协会、中国交通运输协会、 中国出租汽车暨汽车租赁协会、中国职工发展基金会共同发起。 暖途行动办公室设在中国职工发展基金会。
(二)项目承办单位
各类开展货车司机、出租汽车司机职业发展与保障公 益项目的社会组织、企事业单位均可自愿申报暖途行动项目,并在项目审核通过后作为该项目的承办单位。有开展 实施公益项目经验,以及与暖途行动有合作经历,且项目运作规范、社会反响良好的优先考虑。
三、暖途行动内容和实施原则
(一)暖途行动内容
关于组织开展2024年度 “暖途·货车司机、出租汽车司机职业发展与保障行动”的通知聚焦货车司机、出租汽车司机生产生活,围绕货车司机、出租汽车司机关心关切开展服务项目。项目包括但不限于专项基金、保险保障、爱心捐赠、帮扶互助、医疗健康、心理咨询、技能提升、培训讲座、文体活动、家庭关怀、法律援助等领域。
(二)实施原则
发挥中国职工发展基金会公益平台的社会效应,整合社会资源,优化暖途行动项目,重点体现以下原则:
1.公益性。项目应以服务民生和追求社会效益为主要目的,符合公共利益,公益色彩突出。
2.广泛性。项目应大众化、普及化,能够充分调动货车司机、出租汽车司机参与积极性,保证对货车司机、出租汽车司机群体的广泛覆盖。
3.针对性。项目设计的受益群体应为以货车司机、出租汽车司机为主的交通运输新业态劳动者,项目应积极回应该群体普遍面临的问题,提供该群体所急所需的精准服务。
4.可操作性。项目应具备良好的群众基础,符合国家政策导向,可以产生预期的社会效益。
5.可持续性。项目应具有清晰的发展模式,有持续运作的可能,可推广复制。
鼓励项目承办单位创新活动形式,丰富活动内容,打造持续性、系列化暖途行动项目,不断扩大服务人群,提升服务维权水平。
(三)项目经费
项目经费以实施单位自筹为主,对于覆盖面广、影响力大的重点项目,经发起单位共同确认,予以资金补助。
四、实施安排
(一)项目征集
1.项目申报。2024年8月23日前,向发起单位提交开展公益项目的申请。申请材料包括:《暖途行动项目申报 表》(见附件)电子版及盖章纸质版1份、社会团体法人 登记证书或企业法人营业执照及其他相关证明材料等。重 要节日、重大活动项目申报不在此列,可单独申报。
2.项目初筛。按照“谁接收,谁初筛”的原则,由发起单位对接收项目进行尽职调查,对不符合要求的申请项目,向其说明原因。
(二)项目评审
1.组织评审。对初筛符合要求的项目,由发起单位根据申报材料、社会支持及团队能力等情况进行共同评审, 综合考虑申请项目服务内容、组织形式等最终确定入围 项目。
2.项目合作。由暖途行动办公室对入选项目进行整体优化并签订相关协议。同时,在入围项目中选取部分品牌公益项目进行重点合作。
3.项目公布。发起单位对入围项目进行汇总,统筹安排项目开展时间,拟于2024年9月发布2024年度暖途行动公益项目。
(三)项目实施
1.项目实施。经发起单位审核授权的项目,需按照暖途行动整体规划按时组织开展,申请单位作为承办单位做好项目实施工作。鼓励各项目承办单位加强合作,共同开 展项目。
2.项目督导。暖途行动办公室对所有项目进行统一标识、统一优化、统一宣传,在中国职工发展基金会公益平台为公益项目设置出口和入口,加强对项目进展的督导调研,及时掌握项目相关情况,以适当方式向社会公开相关 信息。
(四)项目总结
1.提交报告。承办单位需以书面形式提交项目实施中期、结束总结报告,内容包括:项目实施情况、自我评估报告、宣传报道情况等。
2.项目评估。设立项目评估体系,对项目情况进行评估,并根据评估情况进行资金补助。
3.总结宣传。2025年第二季度,结合项目开展效果、社会反响等发布暖途行动年度报告,综合影响力、前瞻性、创新性等评价标准,推选道路货运行业、出租汽车 行业年度公益项目和优秀公益伙伴。
五、工作要求
1.接收项目申请的发起单位要对承办单位的身份(合法性)、资质、能力、信用等进行甄别考察,认真审核合作内容,全程监督合作项目实施。对于承办单位要求冠名赞助或使用暖途行动名称的,要在授权前对承办单位进行必要的调查了解,并对项目内容做好风险评估。
2.中国职工发展基金会与相关发起单位及承办单位签订协议,明确各方权利义务,并切实履行职责。承办单位要遵守承诺,按期完成项目。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的,须按程序报批。
3.承办单位需规范执行项目,不得违规将项目转包、 分包给其他组织或个人实施。实施过程中需明确项目执行的程序、进度、责任,针对服务对象的情况和特点,预测可能出现的风险并制定应急方案。
4.项目涉及相关许可、备案的,要先取得许可证、履行备案手续。属于重大事项的,要依照规定报业务主管单位(行业主管部门)和登记管理机关备案。与境外组织或者个人合作开展公益活动,必须遵守《中华人民共和国境 外非政府组织境内活动管理法》等有关法律法规和政策规定,并作为重大事项进行报备。
5.暖途行动坚持合法、自愿、诚信、非营利原则,不得以公益活动名义进行营利性活动;不得宣传、促销、销售企业的产品;不得为企业及其产品提供信誉或者质量担保。不违规募集社会捐赠,不搞强行摊派,不伪造捐赠记录,禁止夸大宣传和拖延款物发放。
中国海员建设工会全国委员会联系人:
潘英雪,010-68591442,
panyingxue@acftu.org;
中国物流与采购联合会联系人:
唐香香,010-83775692,
glhyfh56@163.com;
中国道路运输协会联系人:
齐孝洋,010-58731827,
qixiaoyang@crta.org.cn;
中国交通运输协会联系人:
马 倩,010-63691467,
gongzuobu_ccta@163.com;
中国出租汽车暨汽车租赁协会联系人:
李 果,0571-88999047,
984382094@qq.com;
中国职工发展基金会(暖途行动办公室)联系人:
梁珊荧,18810396282,
1iang-sy@china-wdf.org.cn。
中国海员建设工会全国委员会
中国物流与采购联合会
中国道路运输协会
中国交通运输协会
中国出租汽车暨汽车租赁协会
中国职工发展基金会
2024年7月22日