走向文明——铁岭市出租汽车行业首届“双文明” 创建活动工作纪实  文/图 李 林

    出租汽车是城市公共交通的重要组成部分， 被誉为城市的窗口和城市的名片， 它就像一面多棱镜， 折射出城市的整体风貌和文明程度。 为了擦亮这扇“窗口 ”， 推动铁岭市出租车行业文明创建工作， 打造城市窗口行业的新形象， 为建设幸福美好新铁岭增加一道亮丽的风景线， 中共铁岭市委宣传部、 铁岭市总工会、 铁岭市公安局、 铁岭市交通局联合下发了关于印发 《铁岭市出租汽车行业首届文明企业文明司机评选活动方案》 的通知，在全市出租汽车行业中开展文明企业、 文明司机的评选活动 （ 简称“双文明” 评选活动）。 时间从 2014 年 6月 1 日至年底， 历时半年。 对评选出的前 3 名优胜企业分别奖励 20 台、 15台、 10 台出租车运力指标； 对评选出的 10 名优胜出租车司机每人给予 2 万元的重奖。“双文明” 活动的开展， 极大地调动了出租汽车企业和出租车驾驶员参与行业文明创建的积极性。

   

    为了加强对“双文明” 创建活动的组织领导， 保障评选活动的顺利开展， 四家主办单位成立了 “ 双文明”评选活动领导小组。 6 月 9 日 ， 领导小组召开扩大会议， 部署“ 双文明”评选活动的相关工作， 动员行业管理部门、 各出租车企业、 出租车驾驶员积极参与到评选活动中来 。“ 双文明” 评选活动领导小组副组长、 市交通局调研员军玲宣读了 《铁岭市出租汽车行业首届文明企业文明司机评选活动方案》。 市文明办副主任王彩霞、 市公交能源信息工会主席赵静、市广播电视台副台长刘秀娟分别作了表态发言。 市直各出租车公司法人代表纷纷表示赞成评选活动， 积极参加评选活动 ， 努力争先创优 。“ 双文明” 评选活动领导小组组长、 市交通局局长吴敏在讲话中指出了铁岭市开展“双文明” 评选活动的必要性， 强调出租汽车行业是彰显城市形象的特殊明片 ， 是关系城市文明的重要行业， 开展“双文明” 评选活动， 体现了市委、 市政府对出租汽车行业的关心和重视， 要求市直各出租汽车公司和广大出租车司机要牢固树立优质服务意识， 积极争优创先， 做到思想、行为和行动上的统一 ， 提高服务质量， 打造城市名片， 为推动铁岭市文明城市建设做出贡献。

    市直各出租汽车企业、出租车驾驶员积极参与到“双文明” 创建活动中来，经过严格的审核和筛选，目前，市直 10 家出租汽车公司全部申报参评文明企业。 共有 42 名出租车驾驶员申报参评文明司机。对参评的出租车公司和出租车司机全部在电视台、报社、电台等新闻媒体予以公示。 同时要求所有参评的出租车司机全部穿着统一服装， 在后风挡玻璃上张贴统一的参赛标志进行营运服务。

    在“双文明” 创建活动中，各出租汽车企业都能做到加强组织领导，精心组织安排，加大资金投入、广泛宣传动员、丰富活动载体，营造了浓厚的争创氛围。

    一是建立了例会制度。 各出租汽车企业先后召开了宣传工作例会，大力宣传贯彻《铁岭市出租汽车行业首届文明企业文明司机评选活动方案》，使所有出租汽车司机充分认识到本次评选活动的目的 、 意义， 全面了解活动要求和评选标准，踊跃报名，积极参与到评选活动中来。除宣传例会外，大众公司、宏大公司、鸿运公司、顺峰公司、客运集团、渤海公司还先后召开了交通安全培训工作例会， 聘请市出租车管理处、 交警部门的同志讲解交通安全、营运安全、文明服务、规范服务等相关服务常识， 提高了驾驶员的安全经营意识和文明服务水平。教育出租车驾驶员在经营中要牢固树立三个意识，即：我就是铁岭，我就是服务形象、我就是文明使者。 实现六个文明，即：语言文明，仪表文明，经营文明，车容文明，行车文明，停车文明。以此达到一个目标：乘坐出租车，赞美辽北，留恋铁岭。

   

    二是加大了资金投入。各出租车公司都加大了基础设施的投入力度。使全市出租车行业车辆档次和科技化管理水平不断提高。“ 双文明” 活动开展以来，截止到 8 月底， 市区内共更新 1 .6 排量以上的双燃料出租车 47台 。 其中 ： 新捷达 35 台 ， 伊兰特 4台， 比亚迪 （ F3） 8 台。 大众公司积极响应行业管理部门号召 ， 与电信公司合作， 投资 400 多万元为市区内出租车全部免费安装了 GPS 卫星定位系统， 免费更换了最新款式的 LED 屏车顶灯， 结束了市区内出租车顶灯老、旧、 破、暗的历史。 现在的车顶灯洁净明亮， 数字、 汉字显示清晰， 车内有乘客无乘客一目了然，方便乘客打车 。 大 众 公 司 还 投 资150 多万元率先更新 15台新捷达出租车， 投资20 多万元建立了 GPS叫车服务平台 。 此外 ，大众公司还投资 15 万余元为市出租车管理处建立 了 综 合 调 度 管 理 平台； 鸿运公司投资 10 多万元更新了 10 辆新捷达出租车； 宏大公司 、鸿运公司各投资 20 多万元建立了叫车服务平台； 顺峰公司投资 30 万元建立了电话叫车系统；客运集团启动专项资金 3 万元， 为雷锋车队统一标识， 统一车贴，统一车牌， 统一队服。投资1 万元建立铁岭雷锋车队活动室。

    三是丰富了活动内容， 创新了活动载体。 各出租车公司创建“ 双文明” 活动热情空前高涨， 可谓八仙过海各显神通。

    大众公司为了加强车容车貌的管理，减少公司所属出租车司机的经营成本，为出租车司机提供一定数额的清洗座套和清洗工装补助。鼓励出租车驾驶员经常换洗座套和工装， 减少违章率，努力为乘客提供卫生洁净、温馨舒适的乘车环境。

    宏大公司为了进一步提升出租车行业规范化管理水平，打造行业服务基地，成立了出租车爱心服务平台 ，建设高标准的司机之家。 爱心服务平台集出租车商业服务、 快餐配送、 工装制作、 道路救援、 车容车貌保洁等服务为一体， 为出租车驾驶员提供全方位， 一条龙服务。 宏大公司还为本公司所属 400 多名出租车司机和司机家属，渤海公司为 30 多名公司所属的出租车司机进行了免费体检， 使出租车司机和家属深受感动。

    鸿运公司为了加深出租车驾驶员对“ 双文明 ” 创建活动的理解，使出租车司机更好地参与到创建活动中来， 在公司所属的 300 多名出租车驾驶员中 ， 开展了以“ 双文明”创建活动方案为内容的知识竞赛， 通过层层选拔， 选出 5 个代表队进行决赛， 每队 6 人。 对获胜的代表队进行了表彰和奖励， 极大地调动了出租车司机学习和创先争优的积极性。

    客运集团出租车公司雷锋车队加入了中国雷锋车队大联盟， 8 月 13日 ，隆重举行了加入中国雷锋车队大联盟授旗仪式。 8 月 28 日 ，大众公司、宏大公司、鸿运公司在新城区客运枢纽站门前， 联合举行了成立爱心（ 品牌） 车队仪式，每个公司爱心车队队员为 60 人，共 180 人参加了成立仪式， 每个公司的爱心车队都统一了队旗、队徽、服装和服务标识， 举行了庄重的授旗仪式， 宣读了爱心车队誓词， 用品牌、 榜样的力量去引导和影响行业从业人员树立文明服务的形象， 推动行业的文明建设。

    9月10 日，顺峰集团出租公司爱心车队来到西丰县安民镇忠岭村希望小学捐资助学，为学校送去孩子们急需的电脑、 多功能扫描仪和最新款的打印复印一体机， 这也是顺峰公司爱心车队资助该希望小学的第 11 个年头。 正是有了 他们的资助， 才使山里的孩子们学会了电脑， 开阔了视野， 丰富了知识， 为成为国家的栋梁之才打下坚实的基础。

    铁岭西站相对比较偏僻， 在铁岭西站经营的出租车司机和管理人员饮水成了很大问题，9月9日 ，大众公司、 宏大公司、鸿运公司为铁岭西站的出租车司机和管理人员送去 30 箱矿泉水和 30 桶纯净水，解决了他们饮水难的问题， 这三家公司表态， 对铁岭西站的出租车司机和管理人员将长期供应矿泉水和纯净水， 这一爱心行动 ， 赢得出租车司机的交口称赞。

   

    四是实现了叫车服务。 叫车服务一直是铁岭市出租车行业管理上的空白。各级领导对叫车服务非常重视。叫车服务是通过 GPS 定位系统或车载设备实现电话召车服务，可以实现运输调度、 轨迹回放、现场监管、 治安防范、信息采集等功能， 还可以避免出租汽车在马路上空驶， 省油 、环保， 又能缓解交通压力。为了实现叫车服务功能， 大众公司 、 宏大公司 、 鸿运公司 、顺峰公司每个公司先后投入数十万元，依托GPS卫星定位系统，建立了叫车调度服务中心， 实现实时通话叫车和电话约车服务， 出租车调度服务中心 ， 采用全自动化系统 ，一旦有乘客叫车， 公司调度服务中心就会将乘客的电召信息发到各车， 由离客人叫车目的地较近的出租车司机摁车上的按钮或接答电话 ，将信息反馈回调度服务中心 ，再由中心调派最近的出租车去接乘客。 这样既能节约成本， 节省公共资源 ， 在最短的时间内完成电召服务， 又方便市民， 还能追踪电召的服务情况。 出租车司机说 ： 实行统一叫车服务，增大 GPS 车载服务的覆盖面， 在一定程度上对司机人身安全也有保障。“ 一旦发生紧急险情， 我们就可以按应急报警按钮 ，自动向监管中心报警， 监控台就知道发生险情的车辆在哪个位置， 并跟当事司机联系 ，了解情况， 再作出相应的处理。 这样一来， 我们司机干起活来也安心！”

    目前， 市区内已经有 1400 台左右的出租车实现此项功能， 相关服务设备设施正在进一步调试之中 ， 安装叫车服务的出租车公司正组织负责电召业务的工作人员针对诚信、 仪表、谈吐等方面进行培训， 提升服务的综合素质， 从而提高叫车服务的质量。下一， 市出租车管理处也将建立营运服务监测平台， 利用轨迹回放等功能， 及时处理乘客投诉、 服务纠纷、绕道行驶等违规经营行为。

    五是开展了公益活动 。 今年高考期间 ， 市出租车管理处发出免费接送考生的号召 ，各公司积 极响应， 认真组织发动 ， 各出租车公司都组织出租车司机每天在考生下课前的 1 个多小时就将车辆摆放到考点门前， 等待考生乘坐， 在各考点门前都打出免费接送考生服务站的横幅， 在每辆出租车上都张贴免费接送考生服务车的条幅； 大众公司将 10 台新捷达也投入到免费接送考生的队伍之中 ， 整洁的车容车貌、完美的车色搭配， 与众不同的车辆档次受到了市领导的赞扬 。 免费接送考生活动 ， 取得了良好的社会效益， 受到社会各界的普遍赞誉。

    8 月 19 日 ， 客运集团 “ 雷锋车队” 为贫困女大学生吕思宇送去 3000元助学善款， 帮助她圆了大学梦。 8月28 日 ， 大众公司、 宏大公司、 鸿运公司在成立爱心车队的当天， 三家出租车公司的总经理亲自带队， 组织爱心车队司机， 来到市残联所属的一个康复机构， 为患有自闭症的 20 多名孩子和身体有残疾的 20 多名儿童送去价值1 .5 万余元的康复训练器材和学习用具， 为残疾人员献上一片爱心； 鸿运公司筹资 2 万余元， 购买了茶叶、 毛巾 、 白糖、 水杯、 凉垫等防暑降温物品为公司所属 300 多名出租车司机每人送上一份清凉礼物， 表达了公司对出租车驾驶员的关爱之心。

    六是完善了管理制度。 各出租车公司在原有规章制度的基础上 ，参照 《 方案》 要求 ，都逐步进行了完善和补充， 同时， 针对公司自身特点 ， 制定了一些新的管理制度 ， 如 ：安全生 产管理制度 ，服务质量测评制度等， 促进了公司的规范化管理。大众公司 、宏大公司 、鸿运公司 、 顺峰公司等， 都将相关管理制度 、 规定、公司所属的车辆制成图版挂在墙上醒目位置予以公示， 方便乘客和驾驶员的监督。

    七是加强了市场监管。 为了使出租汽车司机早日纳入自觉遵章守纪，文明服务的良性轨道，“ 双文明” 创建工作领导小组办公室主任、 市出租车管理处张金华处长多次召集各公司经理开会， 听取“双文明” 创建工作的进展情况， 安排调度相关工作， 亲自带领稽查人员深入一线加大稽查管理力度， 重点以规范行业形象为目标， 对车容车貌脏、 乱、 差， 服务标志不全、 不着工装营运、 不按规定使用服务设施、 服务质量差等行为进行严厉查处 ，“ 双文明 ” 创建活动以来， 共查处车容车貌脏、 乱、 差等违规车辆 278 台次， 对违反规定的司机除按法规处罚外， 还责令参加职业道德、 经营服务岗位培训， 写出保证，经考试合格后方能重新上岗 。 促使行业服务整齐化一。

    为了加强对“双文明” 创建活动的监督检查，“ 双文明” 创建工作领导小组办公室组织相关人员从 8 月 14日至 8 月 15 日对市直各出租车公司“ 双文明” 活动的开展情况进行了初检，在检查中发现， 各公司普遍存在相关制度不全或不明确； 组织机构和制度公示不全或内容与要求不符； 经营 （ 劳动） 合同不规范、 不齐全； 有的保险保单未体现乘客险； 值班值宿安排和对交通事故的统计、 投诉登记记录不详。 安全生产无检查、 排查和行车安全、 例会记录； 投诉记录、 值班记录、 例会记录、 培训记录等相关工作记录不齐全、 不准确； 有的公司应付检查， 活动开展不够深入等。 针对上述问题， 领导小组办公室及时下发了通报和整改通知。 使各出租汽车企业和出租车司机及时纠正错误， 查缺补漏， 不断提高行业管理和文明服务水平。“双文明” 创建活动正朝着预期的目标迈进， 基本达到了三个明显提高。即： 出租汽车企业的管理水平明显提高； 出租汽车的车辆档次明显提高； 出租车驾驶员的文明素质明显提高。 现在， 距离年终的总结表彰还有3个月左右的时间， 我们一定会加强行业管理，狠抓“双文明” 创建工作， 完善每一个工作细节， 抓出成效， 抓出行业新面貌。

    铁岭市的出租汽车行业， 通过“双文明” 创建活动的开展， 谱写了城市和谐乐章， 培育了行业文明向上的精神， 引领铁岭出租车行业逐步走上健康发展之路， 正在一步步走向文明。