东京交通治堵有方
发布时间：2012-12-21
日本公布的数据显示，2011年日本全国交通事故死亡人数为4611人，较上年减少252人（ 5.2% ），连续11年减少。日本人口1.2805亿人（ 2010年，世界第10名 ），人口密度：337人/平方公里（ 世界第30名 ），交通死亡人数与人口相比就是很小的一个数目了。
日本交通有序，有目共睹。去东京旅游，更加感觉到这座世界第一大都市的交通与众不同。东京人口3670多万，是世界上最大的都市。没到日本之前，听说东京早晚高峰期乘地铁挤得跟沙丁鱼罐头似的。平均2—3人就有一辆车，城市交通可想而知。但到东京一看，人多是真，但东京交通却四通八达，不论多么拥护的人流，在15分钟内就流动疏散完毕。车多也是真，特别是站在高架桥上往下看，总是车流滚滚，前不见头后不见尾，但是日本治堵世界闻名，几乎没有堵车的路段和时段，即便是堵车，也不会堵死，顶多是慢行。
别看东京人多车多，但大多数工薪族上下班都是乘坐轨道交通（ 地下有地铁，地上有轻轨 ），整个城内交通快捷环保，四通八达，不论是从住地上车，还是下车到要去的地方，步行不会超过15分钟的距离，这么方便的交通，有谁还去开私家车上下班或办事呢。
“有车入库不开，那东京怎么会有那么车，你说的不现实吧？”回国后就曾有人这样问我。开车上街办事、上下班也是大有人在，不过多是东京都外的小城市或在郊区住的人，不得不开车，用车代步，因为轨道交通远还没到他们那里。
不过，在东京的周末和节假日，城市交通则另当别论，这时的私家车出库，一家老小出游因为不受时间限制，往往选择私家车出行了，这样“堵车”比平日要严重得多，但是东京因为治堵有方，所说的堵车，绝对不会堵死，只是慢行而已。
东京的治堵之一是发展轨道交通。据陪同我们的日本师傅介绍，东京治堵已有30年。30年来，虽然城市急剧膨胀，交通却提速了一倍有余。原来，东京为了“解决过河的问题，首先解决桥”，那就大力发展轨道交通，使市民上下班都乘轨道交通工具，而不是开私家车。东京地铁始建于1927年，已经有了几十年的发展扩建。它的神奇之处在于，地下有好几层线路，每层都是各路车交叉行驶，相互交织，人们可按自己的需要随意换车。一般的情况下，最多也就换上一二次就能到达目的地。地下四通八达的交通网络，极大方便了出行的人们。地上还有JR线：JR线(Japan Railway Line)实际上就是电气化铁路，也称新干线。东京都内各条JR线路密集，但布局合理。行驶于东京市中心的是山手线，全长34.5公里。东京的轻轨（ 也称私营铁路 ）有东急线、小田急线、京急线、西武线、京王线、东武线、京成线等。大部分以环城市中心线的山手线（ 属于JR ）各站为起点，向近郊或临近城市辐射。其中京王线全长37.9公里，高峰时间隔4分钟；西武线全长76.8公里。还有公共巴士，整个东京多达30多条的轨道交通线，把东京编织成了一张无孔不入的轨道交通网。据日本官方统计，东京人早上高峰期91%的人乘坐轨道交通，6%的人开小汽车，1%的人骑摩托车，1%的人骑自行车，只有1%的才乘公交巴士上班。
东京的治堵之二是改造支线。前方道路堵不堵车，日本有个先知先觉东西——车辆感知器。有信号灯的地方，都设置一块电子看板，这就是车辆感知器系统，驾驶者能看到附近道路的车辆密集程度，从而判断是否改道。改道就得有道可改，东京30年治堵，也在不断扩建道路，这些不断被改造的道路，形成了东京交通系统发达的“毛细血管”，目前整个东京已经有330多条改造支线。
东京的治堵之三是整治车辆。东京市府工作人员1万人，仅配公车10辆。初听一愣，没法相信是真。东京政府提倡公务员不用公务车，官员以身作则，只有都知事这样的级别才可以配公务车（ 日本的都知事相当于中国的市长 ）。这样一来，在东京乘地铁，说不定你身边的某个人就是当地高官或政府议员，他们与普通公务员一样，上下班挤地铁，这就不奇怪了。
此外，私家车上街办事很不方便，市区内的停车费一小时300日元（ 约合人民币20多元 ），而且限停一小时，超时就会被贴条，随之而来的将是一张1.5万日元的罚单。其他最为常见的自助式按时收费停车场，大致每小时收费600日元～1500日元不等。如果上班族单位没有停车场，假设停车费的均价是每小时800日元，如果一个东京市民每天自驾车上下班，按8小时工作制、每月工作20天计算，他一个月光停车费就得付12.8万日元，而东京市民的月收入也不过20万～30万日元左右。如果你是乱停车，一次罚款1.5万日元。这么有力的整治举措，哪个还会开私家上下班和出门办事显大方呢。
纵观东京交通治堵，不难看出，舆论宣传——交通工具——道路措施——车辆整治等多管齐下，才使世界人口第一的大都市有了畅通的交通环境。
