为落实国家发改委和交通部运输司辽宁座谈会的要求，经大连市物价局和大连市出租汽车管理处商定，大连市出租汽车协会于2015年 4月22日下午组织召开座谈会，邀请10名乘客代表及15名出租汽车驾驶员代表，就专车服务对出租汽车市场的影响、出租汽车燃油价格联动机制、目前出租汽车运价情况以及如何加强行业管理四大主题进行座谈。会议由市出租汽车协会副会长、秘书长李长伟主持。会上，乘客代表和出租汽车驾驶员代表踊跃发言。

    一、关于专车服务。

    代表们纷纷表示，滴滴专车、快的一号专车等专车服务进入大连客运出租汽车市场之初，宣称自己利用移动互联技术整合租赁车市场，发展专车服务是为了满足市场高品质、多样性、差异化需求，对客运出租汽车市场是一种补充，不会冲击现有客运出租汽车市场。但发展至今，各种专车服务随意定价，有的价格甚至低于出租汽车运价，并且大量发展私家车从事专车服务，对出租汽车行业造成了很大影响。强烈要求行业主管部门加大专车管理力度，该规范的规范，该打击的打击。

    二、关于燃油补贴。

    出租汽车驾驶员代表表示，2006年起出租汽车行业实行费改税后，国家每年给出租汽车发放燃油补贴。2006年单台出租汽车每月交的养路费大约260元，现在单台出租汽车每月缴纳汽油消费税大约为1600元。2013年国家给每台出租汽车发放的燃油补贴为15130.56元，平均每月1260.88元。若国家取消发放燃油补贴，出租汽车司机收入将大幅减少，难以养家糊口。目前，我市出租汽车燃油附加费起征点为93#汽油零售价8.00元/升，为2014年5月调整出租汽车运价时确定。而国际原油价格已从当时的约100美元/桶下跌至目前的约55美元/桶。若国家决定取消出租汽车燃油补贴，建议抓住目前汽油价格处于相对低位的有利时机，尽快将燃油附加费起征点下调。这样，当油价超过起征点时，出租汽车每次收取1元燃油附加费，按平均每日营运40次计算，每月可以增加收入1200元，与2013年国家发放的燃油补贴相当。既减轻了国家的财政负担，又不影响出租汽车司机的收入，有利于保持行业和社会稳定。同时，出租汽车驾驶员代表一致提出，最好继续保留燃油补贴政策，这样也不需调整运价，油价上涨带来的成本不用转嫁给出租汽车驾驶员和乘客，大家都容易接受。

    三、关于出租汽车运价。

    乘客代表和出租汽车驾驶员代表都认为目前的价格比较合理，能够接受。出租汽车驾驶员代表表示去年调价后收入有所增加，比较满意，但提出早交通高峰时段从6时30分开始有点早，建议调整至7时至9时。

    四、关于市场监管。

    建议行业管理部门进一步加强出租汽车司机素质教育，严厉打击拒载、不文明服务、乱要价等违章行为，同时，推出高档出租汽车或约租车等新型服务方式，以满足市场高品质、多样性、差异化需求。

会后，大连市出租汽车协会及时整理与会代表意见、建议，并分别报市物价局和市交通局，供政府部门决策参考。文/刘建平 图/杨凯