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摇号获取经营权:义乌出租车改革迈出第一步

发布时间:2015-07-01
  5月7日,义乌市出台了 《义乌市出租汽车改革运行方案》,在全国率先拉开了出租车行业改革序幕,按照改革方案计划,义乌将在今年新增5 家出租车营运公司,并且首次采取公开向社会招选主发起人和采用摇号的方式产生,5月 13日下午,摇号如期举行,这标志着义乌出租车改革正式迈入实施阶段。
    下午两点,在义乌市委党校三楼会议室,伴随着主席台上摇号机的启动,76位来自各行各业的企业法人以及自然人,76双眼睛目不转睛地盯着摇号机里面翻滚的标有号码的乒乓球,大家都希望幸运之神可以降临,但仅有5个入选名额。
    第一个数 62 号诞生,以个人名义报名的楼显明成为五个幸运儿之一,中标之后,难掩喜悦之情。他对记者说:“现在政策放宽了,反正我们都有机会参与。”
    主发起人讲到这次改革的意义时,说到:“只要你是企业法人或者自然人,在缴纳一定的保证金后,都有资格参与这次公开招选摇号,中标后可以组建公司,参与出租车经营活动。这是此次义乌出租车改革迈出的最坚实的一步,让原本属于垄断的出租车经营行业,首次面向市场公开招选,公平竞争。”
    义乌市道路运输管理局局长周荣兴表示:“这是改革迈出的重要一步,我们打破了封闭经营的模式,我们原有公司是 6 家,这次增加了 5家,也就说义乌有11家,下一步公司组建之后,要求公司按照新的要求、新的机制来运行。”
    事实上,在义乌,出租车改革的呼声在过去的几年里一直都比较高,随着义乌经济的发展以及城市人口的增加,现有 1300 辆的出租车规模,完全满足不了市场的需求,缓解打车难成为义乌百姓多年来的呼声。
    义乌市民柳小姐告诉记者:“像我们出门,都比较喜欢打车的,逛街也好,上班也好,打车比较方便了,但是呢,这个车好难打。现在起步价便宜,但是现在随着生活水平高了,宁愿它价格可以高一点,让我们坐的舒服一点,打车让我们方便一点。”
    而对于义乌的出租车驾驶员来说,提高起步价,降低“份子钱”是他们多年来最大的诉求。义乌出租车驾驶员徐福才告诉记者:“我们这里份子钱太高了,一个班 220,一天租金 440 一天,还有一个起步价又不调,现在起步价多少,5 块啊,整个金华就义乌最便宜了,它应该调到八块,跟金华一样。”
    打车难是运力不足,“份子钱”居高不下是因为政府对出租车运营公司和运营车辆数量的管控,以及出租公司每年上交给管理部门的有偿使用费。
    义乌市道路运输管理局局长周荣兴告诉记者,这些内容,在这次改革中全部都有涉及到。他具体解释:“2018 年之后,我们数量管控也放开,多少数量,有市场来决定,我们政府不再对数量进行管控。2016 年初之前,有偿使用费每车每年一万块,全部取消,取消的有偿使用费要让利给驾驶员。”
    按照改革方案计划,到 2018年,出租车经营公司和出租车的数量将不再做任何限制,对于营运价格,也将在指导价的基础上,各个公司自由调节,通俗点讲,今后在义乌营运出租车,拼的就是服务。刚通过自己的手摇到号的王美文已经做好了准备。王美文告诉记者:“我就希望把出租公司办好,让乘客也满意,让社会也满意,让政府也满意,然后自己公司也能盈利。”
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