2016年11月1日，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施。这是当前稳慎推进出租汽车行业体制改革和新业态创新规范发展的现实选择，对于指导各地推进出租汽车行业改革、改进提升运输服务水平、依法规范发展网络预约出租汽车、促进出租汽车行业长期稳定健康发展，具有十分重要的意义。学习贯彻好这些新规，是我们出租汽车行业的当务之急。

 

纵观世界出租汽车发展史，是一个从无到有、由少到多、优胜劣汰的发展过程。据记载，世界上第一辆出租汽车诞生于1907年春天。一天，美国富家子弟亚伦同女友去纽约百老汇看歌剧。散场后,他去叫马车,问车夫要多少钱,车夫竟要了平时10倍的车钱。亚伦与车夫争执起来,结果被车夫打倒在地。亚伦伤好后,为报复车夫,就设想利用汽车来挤垮马车，他请一个修理钟表的朋友设计一个计程仪表,并且给出租汽车起名为“Taxicar”,意思就是“计程车”计程车。1907年10月1日，装有计程仪表，并设有“TAXI”顶灯的出租汽车首次出现在纽约街头.并很快风行全球，于是的士终于挤垮了马车。百年之后，出租汽车遍布世界，仅我国出租汽车拥有量就达到百万多辆，成为了城市交通系统的重要组成部分。为中外宾客建立起一个舒适、安全、方便、快捷的出行环境。受到了广大乘客的爱戴和赞誉。

 

可是近些年来，由于受社会大环境的影响，出租汽车行业出现了“害群之马”，个别经营企业“份子钱”过高，有的驾驶员“路太近不拉，太远不拉，下雨不拉，堵车不拉，不顺路不拉，带行李不拉……使多个城市造成了“打车难”，引起了广大乘客的共愤，给出租汽车行业抹了黑。因此，社会普遍呼唤要对出租汽车行业进行改革，盼望政府能尽快出手解决“打车难”，满足人们紧急出行的需要。

 

自2014年7月以来，随着互联网+的出现，网约车服务开始走上了街头，展现出了方兴未艾的势头，这种差异化、高品质的服务，在一定程度上缓解了“打车难”，得到了人民群众的认可。这是生产力进步的标志，也是交通运输行业与互联网融合发展的结果。

 

从早期的士挤跨马车，再到现在网约车的合法化，我们可以得出这样一个道理，传统的出行工具如不能满足人们的出行需求，终久要被新生的出行方式所替代。马车取代黄包车,的士取代马车,巡游车又与网约车融合发展，这是大势所趋。就像电灯取代煤油灯，打火机取代火柴，计算器取代算盘，手机取代座机，微信取代短信……这说明了社会一直在变，你不主动改变，终究会被世界改变。物竞天择，优胜劣汰，适者生存。

 

经过一年多的酝酿，我国出租汽车新政终于“千呼万唤始出来”。这些新政规范明确，含盖面广，将有力促进各地出租汽车行业创新发展、转型升级，更好地满足人民群众的出行需求。客观的讲，网约车目前尚存在着责任主体不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等问题，需要建立法规制度约束，规范健康发展，切实保障乘客人身财产和信息安全。同样，巡游车也需要在新形势下审视自身存在的不足，加快改革步伐。当然，对国家出租汽车改革和网约车新政，有一个学习理解的过程，如对此有意见和建议，一定要着眼于社会稳定的大局，通过正常的渠道诉求，切不可有过激的行为。

 

巡游车与网约车是一对跨世纪的“孪生兄弟”，“本是同根生，相煎何太急”。只有不忘初心，融合发展，并驾齐驱，才能为人们的出行提供更快捷的服务，相信广大经营企业和出租汽车驾驶员朋友们，定能同心协力，优势互补，共同争做“精神文明的宣传员，乘客满意的服务员，旅游观光的导游员，救死扶伤的抢救员，见义勇为的巡逻员”，齐心协力构建公平和谐的出行市场。文/宋元家