世界交通

日本东京出租汽车概览

发布时间:2015-12-29
   根据世界著名酒店住宿预约网站“Hotels.com”的全球都市出租车服务评价调查显示,日本东京出租汽车服务2011年度排名第4位,2012、2013年排名第3位。
   东京出租车
   在轨道交通极度发达的日本,出租车可谓日本公共交通中的“小跟班”。作为国际化的大都市东京,公共交通特别发达,由地铁、电车(相当于我国的城铁)、公交车等组成的交通网四通八达,畅通无阻,轨道交通甚至可以通到偏僻的乡村,并且车辆运行非常准时。在机场、城铁中转站或者大型商业街这样人流聚集的地点,绝大多数人都涌向了轨道交通。
   东京的出租车大都在固定地点有秩序地排队等待客人,绝无拉客现象。日本虽是汽车大国,但街头很少看到豪华车,出租车也多是一些日本产的旧款品牌,涂抹着醒目的颜色,擦洗得一尘不染。日本的出租车都是环保型车,不仅用的都是天然气,而且尾气排放还经过特殊处理,这不仅节约了运营成本,同时也减少了对环境的污染。出租车司机多身着制服,在车站、商场前排队静静地坐在驾驶位等待乘客。无论路程远近,出租车司机均不得拒绝搭载乘客,根据日本道路运输法规定,拒载属违法行为。
   日本的出租车行业以服务态度好、管理严谨规范而著称。尽管近年来受成本增加、经营环境恶化等影响,出租车的整体收入逐年下降,就业吸引力持续走低,但由于机制合理,日本的出租车行业仍然保持相对稳定。
   截至2012年,东京有出租车5万辆,其中法人企业出租车近4万辆,个体出租车1万多辆。出租汽车是东京市内交通的重要组成部分,每天运载的乘客达130万人次,在东京的大街小巷随时都能叫到出租车,各种车站、饭店或公共场所的门口都有出租车在等候。所以,在东京乘坐出租汽车十分方便和舒适。
   东京出租车几乎全是清一色的皇冠车,并且一尘不染,车内收拾得干净整洁。出租车外观五颜六色,有蓝色,有黄色,有绿色,还有黑色,但和一般轿车不同的是,出租车并不是纯色,上面有出租车公司的标志,联络电话等。因此,除了车顶的出租车标志外,乘客从颜色上就能老远一看就知道是出租车。另外,出于安全保护意识,东京出租车的驾驶室与后座大多用隔板隔开,但副驾驶座与驾驶座通常没有隔断。因此,除非三人以上乘坐,否则驾驶员大多不愿意让人坐在副驾驶座位上。东京的出租车不需要乘客自己开关车门,大多是全自动的,由驾驶员操控。
   司机素质高
     在日本乘坐出租车很舒服,这主要归功于司机的素质高,业务能力强。在日本,并不是会开车就能当出租车司机。第一,必须具有第二种运转免许资格,也就是可从事业务活动的开车驾照。只有拥有普通驾照3年以上,并且年龄在21岁以上者,才有资格参加第二种运转免许资格考试。第二,在东京,想要在出租车公司上班,还必须通过“出租车中心”的地理考试,主要测试司机能否用最短的距离将顾客送到目的地,价格是多少,大约需要多长时间等。第三,要求出租车司机除了开车之外,还要注重待客之道,让顾客满意是出租车司机必须具备的素质。所以,日本的出租车司机普遍性格温和,彬彬有礼。司机着装非常职业化,夏天穿着洁白的衬衫扎着领带,春秋冬三季西装革履,全都戴着白色手套,和日本很多上班族一样,衣着整洁是最起码的要求。不过司机多数不爱多说话,乘客告诉地址以后便可放心地闭目养神,司机绝对不会打扰,但如果顾客问起什么事情来,则有问必答。
   日本经济低迷,致使出租车市场十分萧条,空驶率大幅提高,东京的出租汽车也没有政府补贴,驾驶员收入不断下降。据日本厚生劳动省调查,2001年出租车驾驶员的年收入只有334万日元,连续5年减少,比1991年减少了100万日元。比全国职工平均年收人的565万日元少231万日元,出租车驾驶员的收入水平在东京属于中下等,相当于一个刚毕业大学生的月薪。在日本人眼里,开出租既辛苦、危险性又高,收入也偏低,基本属于中下层人士的职业,所以年轻人都不愿意从事这一行业。如此一来,日本出租车行业就逐渐被老司机、下岗及兼职人员牢牢的占据了。因此,初到日本的人都会惊讶的发现,日本出租车司机大多都是白发苍苍的老人。据厚生劳动省2011年统计,日本出租车驾驶员平均年龄为56.8岁,平均从业年数为9.3年,所以日本出租车驾驶员大部分都是60岁以上的老人,甚至还有70多岁的老年人。
   日本实行全民皆保险的社会体制,出租车驾驶员不但有养老金保险,还可享受医疗保险。驾驶员的意见可直接向所属公司的主管人员反映,公司汇总意见后再向行业协会反映。日本出租车行业协会组织为数众多,这些组织一直在努力争取出租车行业的权益,他们可派代表同政府进行谈判。
   经营两模式
   日本的出租汽车分为公司和个人两种。
   公司出租车统一管理。只要驾驶员取得载客用车驾驶执照,且被公司雇佣,都能从事出租车行业。隶属于出租车公司的运营汽车,其购买、油费、保养、停车等费用均由公司方面承担。出租车司机每月无需向公司缴纳固定的“份子钱”,只须按一定比例上交每月收入。日本各出租汽车公司要求司机缴纳运营收入的比例各有不同,大概在42%到55%之间。除了运送乘客的收入,出租车公司的正式司机每月还有“固定工资”。
   日本出租车公司多数采用两班倒的工作体制,出租车驾驶员的工作量并不繁重,平均月工作日为11-13天,出勤时间则以双倍计算,即22-26天。此外,日本的出租车公司还会雇佣类似小时工的驾驶员,他们每月只工作8天,以老年人和兼职者为主。日本出租车法人企业实行真正意义上的公车公营。公司拥有完备的停车场,车辆也由公司提供,驾驶员按照公司规定的时间运营,上下班时须履行交接手续,并将一天营运收入上交,车辆的维修、保养、燃油等都由公司负担,劳资关系简单明确。日本的大型出租车公司有自己的车辆维修厂,其他小型出租车公司或个人出租车一般都由大型出租车公司的维修厂代为保养和维修。
   在日本,个人如有意愿,也能从事出租车行业,但条件比加入出租车公司要苛刻得多。为了乘客安全,根据日本相关规定,个人若想开出租车,必须拥有出租车或巴士驾驶经验10年以上,且在自己希望运营的区域内拥有5年以上驾驶经验,并5年无事故、3年内无违章。如果申请人未满35岁,无违章、无事故记录则需持续10年。除了经验丰富,个人申请从事出租车行业还需经过近乎苛刻的考试,且每月都必须向地方运输管理机构出具运营和收支报告。当资格符合、也通过一轮又一轮考试后,将自己的车稍加改装,再在车顶“taxi”牌上再标明“个人”字样,就可开车上路拉客了。目前,日本由个人运营的出租车约占出租车总数的16.8%左右。个人开出租收入全归自己,但所有运营费用、相关责任也由司机个人承担。为了防止个人运营出租车在计程器上“作假”,个人出租车每年还须接受检查,并对计程器上进行密封处理。
   租费且高昂
   东京出租车很多,就是恶劣天气随时都能叫到,而且大多行驶在市中心。目前,东京乘坐出租汽车的乘客不断减少,究其原因,其中很重要的一点是价格太贵,普通人根本打不起车。东京出租车贵是闻名的,日本人一般不到非坐不可的时候,绝对不打车。东京出租车起步价为2公里以内710日元(相当于56元人民币),2公里以后每288米增加90日元,如果时速在10公里/小时以下,每1分45秒加收90日元。夜间22点至凌晨5点之间,还要加收20%的费用。按此计算,从东京市内前往东京成田机场,大约78公里的路程,在不堵车的情况下,也至少需要2.5万日元(约合人民币2000元),赶上了从东京至北京的单程飞机票价了。因此,外国游客就成为东京出租车的重要客源。
   服务有特色
   根据不同消费者的需求,东京还有着多种不同用途的出租车和很多特殊的贴心服务。
   “阵痛出租车”是近年来出现的新业务。只要产妇事先把住址、要去的医院、预产期等信息,事先在出租车公司进行登记。今后在要分娩前,即可呼叫出租车前来。而且,事先登记不需要任何费用,顾客只需支付车费即可。
   “看护出租车”,就是如果到了一定年龄的老人属于政府看护保险对象,而且个人不能独自使用公共交通工具外出,即可使用“看护出租车”。此外,残障人士也可使用,只要出示证明,便可享受优惠。“看护出租车”司机还必须拥有看护士资格,出租车也是经过改造的,方便使用者能乘坐轮椅等上下车。
   “心灵出租汽车”专门为孕妇及有婴儿的妈妈和上私私塾的小孩提供出租车服务,车上都配备儿童座椅和孕妇等所需物品。
   此外,还有“观光出租汽车、多人合用出租车、卧铺车”等。
   管理很严格
   日本出租车行业的主管部门是国土交通省,由其制定和颁布的《出租车业务正当化特别措施法》是出租车运营的唯一指导性法规。根据该法,与出租车登记、管理和培训等有关的事务全部由第三方机构执行,如经国土交通省认可成立的“财团法人东京出租车中心”和“东京旅客乘用车协会”等机构,对东京出租车行业进行全面指导、规范和监管等工作,为政府部门与出租车企业之间构建起有效的缓冲带。
   这些第三方机构能够从公正中立的立场出发,努力提高东京出租车的服务水平,同时也为乘客提供便利。它们要求出租车驾驶员必须具备职业素养,能够出色地驾驶车辆,熟知东京23区的地理位置(东京分为23个区),及时了解交通堵塞和施工信息,为客人提供优质服务。出租车公司的管理非常严格,而且出租公司一旦接到乘客的投诉,公司对出租司机的处罚也非常之高,这也是日本企业的普遍现象,不过激烈的就业竞争也是一个关键因素。
   日本的出租车并不是一开始就有良好的服务、一直受到乘客好评的。在20世纪60年代以前,由于出租车辆少,供求矛盾突出,出租车驾驶员挑肥拣瘦、拒载乘客事件经常发生。由于当时没有建立相应的管理、监督体制,乘客投诉无门,一些恶劣的出租车驾驶员得不到相应的惩罚,使个别驾驶员的恶劣行为变本加厉,严重影响了日本整个出租车行业的声誉。  
   1964年,东京举办奥运会。出租车行业是对外的窗口,出租车服务的好坏直接关系到国家的形象。日本政府有关部门决定彻底整顿出租车行业,出租车必须以崭新的姿态迎接奥运会开幕。作为具体措施之一,首先成立了行业协会,加强行业内部的管理和监督,并设立东京出租车近代化中心,进一步加强对出租车行业的行政管理和监督。2002年,日本政府还根据出租车行业的发展变化,将《临时措施法》修改为《改善出租车业务特别措施法》,东京出租车近代化中心也更名为东京出租车管理中心。  
   东京出租车管理中心的主要任务是对出租车行业进行监督管理,接受国家有关方面委托,组织出租车驾驶员资格考试,进行资格登记以及对出租车驾驶员进行业务培训和考核;接受乘客投诉,处理出租车驾驶员与乘客的纠纷;协调出租车公司和驾驶员之间的关系,努力改善出租车驾驶员的劳动条件;设定和认可出租车收费标准;调整出租车市场需求等。  
   为了了解出租车服务质量情况,东京出租车管理中心还配备了10多辆巡视宣传车,每天行驶在大街小巷,检查出租车的服务情况,对出租车驾驶员进行街头监督指导,如果发现问题及时予以纠正。 文/图 周 京
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