推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成是2023年交通运输更贴近民生实事之一。
今年以来，行业主管部门、平台企业等相关方围绕司机权益保障展开诸多探索，在多方诉求间寻找共建共治的有效途径。网约车平台定价模式、抽成比例等话题受到行业广泛关注，这一背景下，我们开展了网约车平台抽成情况调研，并对相关企业和驾驶员进行了采访。
降低抽成 稳定收入
今年4月，交通运输部推动网约车平台企业进一步降低抽成比例。截至7月底，各主要网约车平台均已公告下调抽成比例或会员费上限，下调幅度普遍在1至3个百分点。
滴滴出行相关负责人近日透露，2023年以来，该平台每月服务时长超过30小时的司机月均抽成为13%。其中，5成以上的司机抽成低于15%，9成以上低于20%。T3出行相关负责人介绍，2023年以来，该平台90%以上的司机，每单实际收入能占到订单流水的8成以上。
不过，此番下调抽成比例后，也有部分受访司机表示感受并不明显，下调未对整体收入产生影响。“没太关注抽成下调，现在每个月流水大概还是一万多，每天需要跑10个小时以上。”北京市一位网约车司机说。
为保障司机基本收入，不少网约车平台企业正加大支持力度。目前，多家网约车平台通过时段流水奖励、节假日奖励、好人好事补贴等形式，引导司机提升服务水平，帮助从业人员稳步增收。
“9月份我的个人流水达到了11053元，其中包含流水加速卡提升的20%，还有奖励金430多元。”河南信阳网约车司机于庆克说。
滴滴出行相关负责人介绍，当司机偶尔遇到乘客拒不支付车费、无故被取消订单、乘客污损车辆等意外情况，滴滴会为满足条件的司机提供车费垫付、空驶补偿、超时等待、洗车费垫付等保障。今年1-6月，滴滴共投入数千万元专项补贴稳定司机订单和收入，覆盖人次超百万。
四川宜宾网约车驿站
倾听诉求 保障权益
“以前跑车时经常会遇到醉酒、晕车的乘客呕吐，弄脏车辆，让我们相当糟心，于是公司专门办了一场共创会，协商清洁费等问题。”江苏南京T3出行司机王海风回忆，共创会上，大家把难题尽数抛出：清洁费中能否增加误工费、乘客的饮料洒在车里怎么处理……平台工作人员一一回应解答，“讨论后，对收取清洁费的场景和标准，我也有了更清晰的了解。”
共创会、许愿树、恳谈会……这些沟通机制虽名称不同，但都发挥着同样的功能——获知网约车司机诉求。为充分保障从业人员权益，管理部门、平台企业等相关各方持续畅通司机意见表达渠道，改善从业环境。
在四川省宜宾市叙州区侠客驿站2号分站（远达党群服务中心）内，活动室的许愿树上留着网约车司机等新就业群体写下的愿望：一个烤箱、一部手机……基于积分管理制度，司机们只要积攒到一定的分值，驿站管理部门就会为他们实现愿望。“主动上报安全事故、及时预警重大安全隐患等都可以获得积分，这也是为了让新就业群体积极参与社区志愿服务和城市基层治理。”相关负责人梁仁秀介绍。
2021年年底，交通运输部等八部门印发《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》，明确十项任务，包括支持从业人员参加社会保险，改善从业环境和工作条件等。如今，不少地区和平台企业已作出有益探索。
2022年年底，四川省以曹操专车为试点推进职业伤害保险，目前已为3.7万名网约车司机购买从业人员职业伤害保险。
在湖北十堰，一批的士驿站和公厕专用停车位的应用，成功解决了网约车司机在城区就餐、如厕、停车不便的难题。据介绍，十堰市道路交通运输综合执法支队与公安交管、卫生监督等部门沟通对接，在城区主次干道上选取了6家司机认为车辆停靠便利、卫生条件好、服务质量好的餐馆，统一设计制作“的士驿站”标牌，由交管部门统一设置“允许临时停车”标识牌，划定临时停车位。同时，还在5座公厕道路旁边施划9个专用停车位，并设立“公厕专用，即停即走”字样标识牌，方便司机就餐休息、如厕等。
企业方面，滴滴出行平台推出司机专属商业养老和医疗保障计划。截至今年6月，商业养老保障已覆盖全国60个城市，累计约6.2万人参与，平台补贴超4683万元，医疗意外保障累计约22万人参与，平台补贴超5954万元。
推进合规 营造公平
今年以来，贵州贵阳、上海、安徽合肥等多地交通运输主管部门加快推进网约车行业合规工作，为从业人员营造公平竞争的市场环境。
从全国来看，合规化进程正稳步推进。交通运输部公布的6—9月网约车行业运行基本情况显示，多数月订单量排名前十的网约车平台，在车辆、驾驶员和订单的合规率方面都有明显提升。以享道出行为例，6月份订单合规率为93.9%，9月份该指标已达到96.2%，同时车辆和驾驶员合规率也分别增加了0.9和1.2个百分点，达到97.5%和97.2%，居于行业前列。
从区域来看，9月份，湖南省株洲市交通运输局组织召开株洲市网约车合规化专项治理约谈会议，集中约谈城区14家网约车平台企业负责人，全力推进网约车合规化工作。同月，陕西省西安市出租汽车管理处约谈了市内19家网约车平台及聚合平台，要求网约车平台继续加大不合规车辆清理力度，确保全部清退到位，要求聚合平台严格核验接入的网约车平台公司经营许可资质，督促接入的网约车平台对车辆和司机从业资质严格把关。
“要降低网约车意外事故发生概率，目前最有效的手段就是两证合规。”清华大学交通研究所副所长杨新苗表示，在小汽车保有量攀升的情况下，大量车辆愿意进入网约车行业，没有两证作为底线，很容易出现运营事故。
日前，西安市还开展网约车行业“全过程执法、全链条监管、全合规营运百日攻坚行动”，西安市出租汽车管理处相关负责人表示，目前各平台累计清退不合规燃油车、回流车8088辆，有效提升了网约车合规率，市场秩序进一步规范。
短评
答好网约车司机权益保障新考题
从各地目前保障司机权益的实践来看，在完善平台和从业人员利益分配机制、改善从业环境和工作条件等方面已取得一定成效，然而，共建共治依然任重道远，需要久久为功。
在我们近日调研中，仍有部分司机表示，短程运营过程中对“抽成下调”感受并不明显，行业还存在工作时间长、不公平派单等情况。
网约车行业已成为吸纳灵活就业人群的“蓄水池”，让从业者拥有切实获得感，应成为行业各方共同追求的目标，也是答好平台经济规范健康持续发展考题的内在要求。当前，行业各方既要进一步严把准入关，营造良好从业环境；也要充分重视个体司机心声，持续优化协商机制，建立更加立体、多层次的保障体系。帮助司机了却“心事”，才能让司机、企业、用户多方受益。
文章来源：城市交通报道
